На сьогодні існує чотири види документів, які можна назвати терміном «повістка».
Повістка, яка вручається з метою уточнення облікових даних. Даний вид повістки вручається призовнику для внесення відомостей щодо особи призовника, його сімейного стану, працевлаштування, наявності чи відсутності дітей. Результатом перевірки можуть бути виявленні підстави для звільнення від служби в армії, наприклад, за наявності дитини. Окрім того, можуть бути встановленні підстави для відстрочки від призову на строкову військову службу, якщо є захворювання, які унеможливлюють проходження військової служби.
Повістка на проходження військово-лікарської комісії (ВЛК). Повістка, яка зобов’язує призовника пройти медичне обстеження. До повістки додається картка дослідження та медичного огляду військовозобов’язаного, у якій зазначається, про придатність чи непридатність призовника до строкової служби.
Повістка-призов на строкову військову службу. У такій повістці вказано термін, у який потрібно з’явитися до призовної дільниці. Окрім того в такій повістці зазначається, що при собі необхідно мати: паспорт, військовий квиток (тимчасове посвідчення) або посвідчення про приписку до призовної дільниці (для призовників), а також, обліково-послужну картку та мобілізаційне розпорядження (при наявності).
Мобілізаційне розпорядження. Такий вид повістки вручається військовозобов’язаним особам, котрі пройшли медичну комісію та визнані придатними до несення військової служби. У мобілізаційному розпорядженні зазначається про обов’язок з’явитися у визначений призовний пункт протягом 24 годин після оголошення мобілізації.
Порядок вручення військових повісток
Відповідно до пункту 56 «Положення про підготовку і проведення призову громадян України на строкову військову службу та прийняття призовників на військову службу за контрактом» (затверджене постановою КМУ від 21 березня 2002 року № 352) оповіщення громадян про призов на строкову військову службу та їх прибуття на призовні дільниці здійснюється за розпорядженнями керівників районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (військкоматів).
Вручення повісток проводиться через відповідні органи місцевого самоврядування, керівників підприємств, установ, організацій, у тому числі закладів освіти, незалежно від підпорядкування і форми власності. Окрім того, повістки громадянам можуть також вручатися безпосередньо посадовими особами районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки. В умовах війни представники терцентру комплектування можуть подзвонити військовозобов’язаним. У такому разі треба прийти в терцентр в обговорений час.
Тобто вручати повістку можуть:
- - керівники підприємства, установи, організації, роботодавець військовозобов’язаного;
- - військові територіальної оборони;
- - співробітники терцентру комплектування;
- - працівники місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування;
- - керівники навчальних закладів;
- - співробітники поліції.
Повістка має бути вручена особисто або уповноваженими особами повинен бути складений акт про відмову від отримання повістки із підписами уповноважених осіб та свідків.
У разі надходження на підприємство листа з територіального центру комплектування та соціальної підтримки, відповідальний за ведення військового обліку зобов’язаний вручити повістку військовозобов’язаному працівнику під підпис.
Якщо працівник відмовляється від отримання повістки, то відповідальна особа за ведення військового обліку має скласти акт про відмову від підпису та отримання повістки і відправити його до територіального центру комплектування та соціальної підтримки.
Законодавством чітко не визначено де саме має відбуватися вручення повісток, а тому вручення повістки на вулиці, блокпостах, за місцем проживання є законним. Основна умова – встановлення особи, якій вручається така повістка, що здійснюється на підставі документів, що посвідчують особу (паспорт, посвідчення водія тощо). Адже громадяни в умовах воєнного стану треба завжди носити з собою свої документи.
Причому повістку можуть вручити особі з "білим квитком" (зазвичай це називають військовий квиток, у якому людину визначили непридатною або обмежено придатною до служби). За висновками військово-лікарської комісії особу можуть визнати:
- придатною;
- обмежено придатною до військової служби;
- непридатною до військової служби у мирний час, але обмежено придатною у воєнний час. Така особа підлягає мобілізації під час війни;
- непридатною до військової служби. Це означає, що особа взагалі ніколи не може бути мобілізована, тому її виключають з військового обліку.
Обмежено придатні не можуть служити у мирний час, але в умовах воєнного стану можуть бути мобілізовані. Вони не можуть потрапити, наприклад, до десантних військ, танкових військ, морської піхоти, але можуть виконувати штабну чи тилову роботу. Тобто вони можуть служити у штабах; у підрозділах забезпечення; територіальних центрах комплектування, установах, організаціях; навчальних закладах.
Також можуть виконувати завдання на передовій, якщо їм дозволяє стан здоров’я. "Це все індивідуально, оскільки військово-лікарська комісія може довільно вказувати у висновку, які види служби та роботи протипоказані таким громадянам.
Важливо нагадати, що чоловіки-переселенці призовного віку зобов’язані стати на військовий облік у центр комплектування протягом семи днів після зміни місця проживання, не чекаючи на повістку. Потім усі призовники, військовозобов’язані та резервісти мають знятися із обліку не раніше ніж за три дні до від’їзду.
Тобто особа має стати на облік, коли змінює місце свого постійного перебування на тривалий термін, але що таке постійний або тривалий термін, у законодавстві чітко не визначили. Якщо переселенцю, який взагалі не придатний до служби, вручили повістку, він має прийти у центр та показати документи, що підтверджують його непридатність. "Якщо у вас є ці документи на місці, варто відразу показати їх під час вручення повістки".
За нез’явлення за повісткою про виклик до військкомату передбачається відповідальність:
- за порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію винна особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності відповідно до статті 2101 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі – КУпАП).
- Національній поліції України надано право здійснювати адміністративне затримання військовозобовʼязаних при порушенні законодавства про мобілізаційну підготовку та мобілізацію та доставляти їх до територіального центру комплектування (статті 259 та 262 КУпАП, частина третя статті 38 Закону України “Про військовий обовʼязок і військову службу”).
- за ухилення від призову на строкову військову службу, винну особу може бути притягнуто до кримінальної відповідальності за статтею 335 Кримінального кодексу України.
- Статтею 336 Кримінального кодексу України передбачена кримінальна відповідальність за ухилення від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, на військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період.
(за публікаціями працівників системи надання безоплатної правової допомоги, які є авторами довідково-інформаційної платформи правових консультацій “WikiLegalAid”)
Інформація актуальна станом на 27.06.2022