13 грудня 2018 р.

ОГЛЯД ГАЛУЗЕВИХ НОВАЦІЙ ТА НОВИН ЗАКОНОДАВСТВА СТАНОМ НА 05.12.2018


Інформуємо Вас про окремі питання роботи галузі, закладів охорони здоров’я, діяльності профспілок та змін в законодавстві за останній місяць.
Відбулась робоча зустріч Першого віце-прем'єр-міністра – Міністра економічного розвитку і торгівлі України Кубіва С.І. з керівництвом ФПУ. Голова Профспілки працівників охорони здоров'я України Коваль В.М. також взяла участь у зустрічі. За оцінкою профспілок, рівень підвищення соціальних стандартів і гарантій, закріплений у Держбюджеті на наступний рік, є недостатнім, щоб навіть працююча людина відчувала себе захищеною, тому потрібні запобіжні заходи для недопущення зубожіння українців.  Одним з таких інструментів повинна стати нова Генеральна угода на 2019-21 рр. Під час наради були обговорені галузеві проблеми, порушені профспілками. Досягнута домовленість про проведення окремих зустрічей урядовців з профспілками по вирішенню проблем окремих галузей - хімічної, вугільної, лісової, охорони здоров’я, культури та ін.  Міністерствам дане доручення у стислі строки опрацювати профспілкові пропозиції щодо ухвалення Генеральної угоди на наступний термін та запропоновано підписати цей документ вже до 20 грудня цього року.
С.Кубів також висловився за необхідність під час його візитів до регіонів на місцях зустрічатися з представниками профспілок. З профспілкової сторони було запропоновано у період з 12 по 17 грудня ц.р. провести зустріч керівників всеукраїнських галузевих профспілок та територіальних профоб’єднань з Прем’єр-міністром України Гройсманом В.Б. з метою обговорення актуальних питань, що протрушують профспілки.


Верховна Рада України на позачерговому засіданні 26 листопада 2018 року прийняла законопроект «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» (реєстр.№9338) з поправками, що були озвучені Президентом України. Зазначеним законом затверджено Указ Президента України від 26 листопада 2018 року № 393 «Про введення воєнного стану в Україні» з застереженням, що воєнний стан вводиться в Вінницькій, Луганській, Миколаївській, Одеській, Сумській, Харківській, Чернігівській, а також Донецькій, Запорізькій, Херсонській областях та внутрішніх водах України Азово - Керченської акваторії. Також у Законі зазначається, що у період дії воєнного стану, введеного зазначеним Указом Президента України, часткова мобілізація оголошується Президентом України у строки і в обсягах відповідно до загроз національній безпеці і обороні України.

5 вересня 2018 р.

ОГЛЯД ГАЛУЗЕВИХ НОВАЦІЙ ТА НОВИН ЗАКОНОДАВСТВА станом на 03.09.2018




Головам
районних, міських, первинних організацій
профспілки працівників охорони здоров’я
Хмельницької області
 

ПРОФСПІЛКА

30 серпня відбулося засідання президії ЦК профспілки працівників охорони здоров’я України. В порядку денному – найактуальніші для спілчан питання: медична реформа і заробітна плата працівників галузі, проблеми автономізації, досвід роботи із захисту соціально-економічних прав спілчан.
Профспілка, зокрема, відмічає, що майже в усіх випадках реорганізації закладів охорони здоров'я–бюджетних установ у комунальні некомерційні підприємства відбувається скорочення чисельності і штату працівників, зміна істотних умов їх праці. Непоодинокими є порушення вимог законодавства під час реорганізації: порушення принципу правонаступності трудових відносин (частина 4 статті 36 Кодексу законів про працю України), неповідомлення працівників про запровадження нових чи зміну істотних умов праці в бік погіршення (частина 3 статті 32, стаття 103 КЗпП України).
Міністерство охорони здоров'я України ігнорує принципи соціального діалогу, залишає без уваги питання соціально-економічного захисту працівників, ігнорує опрацювання механізмів збереження існуючого змісту та обсягу трудових прав працівників, зокрема щодо виплати надбавок за вислугу років та тривалість безперервної роботи, надання матеріальної допомоги на оздоровлення, надання додаткових відпусток та скороченого робочого тижня за роботу у шкідливих умовах праці тощо.
Міністерством охорони здоров’я України загальними рекомендаціями підміняються існуючі нормативно-правові акти з питань оплати праці, а саме всіляко пропагується відхід від застосування Єдиної тарифної сітки (ЄТС) як законодавчо встановленої бази формування посадових окладів працівників бюджетних галузей, ігнорується необхідність дотримання норм постанов КМУ від 29 грудня 2009 №1418, від 30.12.2013 № 977 щодо виплати надбавок за вислугу років та за обсяг та якість виконаної роботи медичним працівникам, що надають первинну медичну допомогу.
Зважаючи на конституційний принцип недопустимості звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод при прийнятті нових законів, Профспілка вважає, що існуючі на даний час умови оплати праці працівників бюджетних закладів охорони здоров'я повинні зберігатись як мінімальні гарантії для працівників комунальних некомерційних підприємств охорони здоров'я.
Останнім часом у засобах масової інформації лунають заяви МОЗ України про суттєве підвищення рівня заробітної плати на підприємствах, які пройшли процедуру реорганізації та уклали договори про надання медичних послуг з Національною службою охорони здоров'я України. Так, у деяких випадках наводяться приклади про збільшення заробітної плати сімейних лікарів у 4-6 разів, яка сягає близько 20 тис. грн. Неодноразові звернення Профспілки до МОЗ України з проханням надати механізм формування та забезпечення фінансування обіцяного підвищення заробітної плати у реорганізованих підприємствах, що надають первинну медичну допомогу, залишилися без  відповіді.

6 серпня 2018 р.

Інформація про новації законодавства станом на 31 липня 2018 року


Шановні колеги !
Прийняття законодавчих актів, інших нормативно-правових актів, що стосуються реформування діяльності закладів охорони здоров’я, інформація про діяльність профспілок є надзвичайно важливими для медичної громади.
Інформуємо Вас про окремі питання, що стосуються роботи галузі, закладів охорони здоров’я, діяльності профспілок та зміни в законодавстві за останній час.


З 1 липня 2018 року офіційно набрав чинності Порядок надання первинної  медичної допомоги (фіксує чіткий перелік безоплатних послуг для пацієнта, в т.ч. лабораторних, та прив’язку пацієнта до конкретного лікаря ПМД), а відтак на практиці вступила в дію медична реформа первинної ланки.
Таким чином, з огляду на фінансування, сьогодні функціонує дві категорії надавачів ПМД: одні заклади уклали договір і  отримують кошти від Національної служби здоров’я у збільшеному розмірі з урахуванням коефіцієнтів (невелика кількість), інша частина закладів  фінансується по-старому - з місцевих бюджетів за рахунок коштів медичної субвенції. Результат: «фінанси» різні, обов'язки однакові.
Наказ МОЗ від 19.03.2018 №504 "Про затвердження Порядку надання первинної медичної допомоги" набув чинності першого липня 2018 року. Відтепер рішення - оглядати хворого вдома чи відмовити у виклику додому - приймає лікар, а не працівник реєстратури. Дуже важливо, що у разі невідкладного стану у хворого лікар не може відмовити у допомозі також усім пацієнтам без декларації. Така допомога у центрах ПМД повинна надаватись безкоштовно. Ось симптоми, які супроводжують такі невідкладні стани:
             раптове підвищення температури тіла з кашлем, нежиттю, болем у горлі;
             головні болі, запаморочення, слабкість;
             болі у попереку, суглобах;
             підвищення артеріального тиску;
             больовий синдром у онкологічних хворих;
             алкогольний, наркотичний, токсичний абстинентний синдром;
             загострення хронічних захворювань у пацієнтів, які перебувають під наглядом лікаря, що надає первинну медичну допомогу, з приводу гіпертонічної хвороби, виразки шлунка та дванадцятипалої кишки, хронічного запалення печінки, жовчного міхура, кишківника, хвороби нирок, суглобів тощо.